为市民看好“菜篮子”管好“米袋子”——中山国企多措并举严把食品安全质量关

中山市国资委是由市政府授权，履行市属国有资产出资人职责的特设机构，对中山市属国有资产的保值增值进行监督管理。目前监管的市属国有企业包括4家市属营运集团公司、4家专业公司，同时对两家市属新闻单位资产运营进行监管等，具体包括市属各级全资和控股企业165家, 其中全资企业112家，控股企业53家，市属国有企业员工达13000多人。

民以食为天，食以安为先。多年来，中山国企认真履行社会责任，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗的目标，为老百姓看好“菜篮子”，管好“米袋子”。“聚焦中山市国资委首份国资国企社会责任报告”系列报道，今天将关注中山国企如何通过采取有力措施严格把好食品安全关，让“舌尖上的味道”更美味更安全，敬请关注。

中山公用市场

为市民看好“菜篮子”

作为中山本土最具规模的农贸市场集群管理企业，中山中汇投资集团有限公司下属中山公用事业集团股份有限公司（股票代码000685，下称“中山公用”）管辖33个农贸（批发）市场及商业体，覆盖中山市城区及18个镇区。中山公用秉承“优良的营商秩序、舒适的购物体验、安全的放心食品”为宗旨，把关农产品流通源头、严抓市场抽样检测，并大力推进“智慧市场”建设，为市民看好“菜篮子”。

中山公用旗下27个市场设立了“市民自行申请食品质量检测服务点和食品安全投诉点”，并引进了先进检测设备，配置了50多位食品安全专员，同时健全蔬菜农残、瘦肉精、水产品氯霉素等抽样检测规范要求，切实做好不合格食品的退市和应急处理。目前，中山公用旗下位于城区的光明、竹苑、泰安、东南门、延龄、烟洲及华柏市场对所有蔬菜类实施全覆盖的农药残留检测，并于上午8:30前公示食品检测信息，而镇区市场每天完成15个蔬菜样品抽检并于上午9:30前公示检测结果。

紧随时代的脚步，结合农贸市场形势及经营管理需求，中山公用大力推进“智慧市场”建设，强化农贸市场食品安全追溯体系建设。自主研发食品录入台账APP，构建市场数据库，实现了食品来源可追溯、市场管理智慧化、交易信息数据化，不断提高农产品的附加价值和产品质量保证，较大程度降低食品安全带来的风险，保障消费者的权益。2017年2月，中山公用23个市场参与了中山市商务局的溯源秤推广项目，实现了溯源秤具激活率达到90%以上。并在属下坦背、东南门、金怡、大涌、竹苑市场将溯源秤推广至农贸区全行业，紧扣溯源体系流通中的重要一环，进一步强化食品安全管理。

为保障老百姓餐桌上的安全，中山公用市场加大了对市场食品安全和卫生工作的管控力度，对不同行业制定了不同的管理制度，并通过了HKQAA（香港品质保证局）ISO9001:2015&ISO14001:2015质量环境双体系认证。中山公用还深入推进三鸟市场、熟食、活禽类、水产、肉类、蔬菜索票索证备案工作，建立了长效经营管理机制，做好“一户一档”管理，落实食品安全主体，明确责任方，并且定期开展食品安全应急演练，强化食品安全风险管理。其中下属20个市场已被中山市食品药品监督管理局评为“食品安全管理示范市场”。

随着人们生活水平、城市文明程度的提高 ,现代流通业的发展和食品结构的调整 ,市民对农贸市场的卫生、健康和生活环境质量的要求越来越高。中山公用自2013年起，启动农贸市场“旧貌”换“新颜”工作，每年选取3至5个下属市场实施软件、硬件方面进行升级改造，致力让市民的“菜篮子”越拎越放心。作为2018年度中山市十件民生实事之一，金怡、大涌、竹苑市场升级改造工程已提前顺利竣工并各具特色，将实际行动落实到提高市民生活水平和幸福指数这一根本目的中来。

食品安全是食品生产企业的底线，也是企业发展的生命线。作为中山兴中集团旗下的控股公司——广东省颐丰食品股份有限公司（股票代码839934，下称“颐丰食品”）自1997年成立以来，一直高度重视食品安全工作，始终把捍卫食品的安全线作为企业生存发展的生命线，以实际行动保障“舌尖上的安全”。

作为广东省肉类协会生猪屠宰30强企业，近年来，颐丰食品在拓展上下游产业链、建立从“养殖到餐桌”的质量管理体系等方面全面发力，打造出“颐丰黑土猪”“颐丰广式腊肉”“颐丰广式腊肠”等多个知名肉食品牌。

为满足中山市民日益增长的肉食品需要，并给中山市民提供安全、美味的放心肉，颐丰食品近年来不断加大技术投入力度，引进自动化生产线。目前，经过对生产线的改造，公司每年生猪的屠宰量提升到70多万头。今年，公司为贯彻落实省农业厅关于开展全省生猪定点屠宰企业标准化创建的精神，对屠宰生产线进行升级改造，改造成功后将更符合标准化创建的相关要求。

为保障食品安全，颐丰食品着力从两个维度推进食品安全战略落地：从产品入手，丰富产品线，为社会提供更多种安全食品；从渠道入手，发展多种渠道销售模式，为社会提供多种获取安全食品的途径。两个维度相辅相成并加速了公司食品安全战略的落地。

为从源头上确保猪肉食品安全，颐丰食品近年已从生猪产业链的前端养殖开始布局，再拓展猪肉后加工产品。公司的检验人员和中山市动监所的检疫人员一起，从生猪入场到猪肉出场上市设立9道关卡，通过全部检查关卡，猪肉才能上市。从前端养殖到屠宰，从屠宰到猪肉后加工产品，再通过冷链配送车配送至客户手中或者配送至自建销售网点进行销售。生猪全产业链的布局，使得颐丰食品从生猪的养殖开始到屠宰，再到终端零售都能深度介入，一条从养殖到餐桌的质量管理体系得以建立，确保消费者买到的是最生鲜最安全的猪肉。

2017年，制定“互联网+食品安全”战略。2018年9月15日，首家生鲜+生活+线上购物的综合性生活体验店在中山南区恒大绿洲二期小区开业，经营品类以生鲜肉禽蛋、蔬菜、冻品、调味品、包装食品等为主，全新的零售新模式既保证了所售食品的安全，又为顾客提供一站式购买环境。同时精准挺进线上市场，通过入驻京东及天猫商城开设官方旗舰店，以弥补线下生鲜店覆盖面积小、扩张速度慢的不足，使顾客足不出户就可以购买到健康的食品。下一步，颐丰食品计划打通线上线下渠道，着力推动新零售模式，线上下单，线下配送，提供便捷购物体验的同时又能保证产品各个环节的质量及安全。

作为中山唯一一家承接粮食储备任务的国有企业，中山市粮食储备经营管理有限公司（下称粮储公司）自2016年成立以来，持续强化制度建设，狠抓安全管理、大力推进技术变革，不断完善粮食检验监测体系，确保市民吃上“放心粮”。

2016年以来，粮储公司加快先进储粮技术的引进步伐，并在公司积极推广国际公认的绿色储粮技术——恒准低温储粮方式。粮储公司共投入100多万元对中山港粮库、民众粮库等库点22座仓房共2.6万吨仓容进行升级改造，在仓内安装了70多台5匹空调和一台20匹谷冷机进行综合智能控温储粮，确保所承储的市级储备粮成品大米在高温季节都能够控制温度在20度左右，实现常年恒准低温储粮，有效地抑制虫害的生长，减少使用化学药剂杀虫，既达到保护环境，避免储粮污染，确保储粮安全，又为市民吃上新鲜营养可口的放心粮提供了保障。

为确保储备粮数量真实、质量良好及生产安全。粮储公司有严格的“731”制度，即安全粮7天检查一次、半安全粮3天检查一次、危险粮天天检查，并做到筛虫检查半个月一次、水分控制一月检查一次。对新入库后的粮食做到“五个及时”，即及时平整粮面、及时铺设测温电缆、及时清理仓内外卫生、及时确定熏蒸方案、及时填写帐卡簿。确保“一符四无”粮库标准（账实相符、无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故）的落实。同时，粮储公司还成立了中心粮库检验室，组建了一支骨干质检队伍，严把重金属质量关，有力保障了市民口粮安全。

确保生产作业和粮库储粮“两个安全”是粮储公司的头等大事，为此，粮储公司结合企业实际，通过开展仓库维修改造、规范制度建设、组织消防安全知识培训和应急演练、加强熏蒸作业流程安全管理、粮库智能化升级改造等措施，全面落实安全生产和安全储粮各项工作，有力保障了出粮安全。有赖于科学管理和对制度的严格执行，2017年，粮储公司在全国粮食抽查、全国军队粮食大检查、全省粮食抽查以及市级的粮食检查中，取得了所有粮食质量指标、粮食重金属含量指标全部合格，粮食宜存率100%的优异成绩。