【追溯咨询】研究思考：重要产品追溯标准体系建设的建议

近期商务部里召开了《关于进一步加强肉类蔬菜等重要产品追溯体系建设的指导意见》的专家会议，其中谈到了深入推进追溯标准化建设事项，结合近期为上海市商务委、云南省商务厅、广西省商务厅起草或沟通重要产品追溯相关标准建设的情况，有些思考如下：

企业是标准执行的主要责任主体，因此标准的首要目标对象是各业态、各品类的广大企业。

各类第三方追溯服务平台企业是追溯体系建设的积极推动者，是追溯体系建设推广的主要渠道，因此也是标准的重要目标群体。

各级政府，负责重要产品追溯平台建设，因此也是标准的目标群体。

企业实施可追溯标准体系，目标建议为：来源可溯、去向可追、问题可查，切实降低企业风险，提升企业质量管理水平，帮助解决企业问题，提高企业口碑。

第三方追溯服务平台企业实施可追溯标准体系，目标建议为：满足企业可追溯需求，达成普遍一致的可追溯服务承诺，保证其有足够的能力为企业提供服务。

第三方追溯服务平台企业实施可追溯标准体系，目标建议为：满足企业可追溯需求，达成普遍一致的可追溯服务承诺，保证其有足够的能力为企业提供服务。

基于重要产品追溯标准的目标定位，其组成也就可以分为：企业重要产品追溯标准、第三方追溯服务平台追溯标准、政府重要产品追溯平台建设标准三大类。

重要产品追溯编码标准建议一定要统一，否则会造成后期信息交换的混乱局面，包括企业与企业、企业与第三方平台、企业与政府等数据交换的数据标准，因此非常重要。

其中企业重要产品追溯标准可以按照：通则、分业态标准、分品类标准，这样的方法来分别建设。

通则可参考ISO22005等体系标准，将通用规则和要求进行描述，作为通用的指导标准。

分业态标准，比如商超、餐饮、电商、生产加工、规模化养殖、仓储物流等进行分别建设。

分品类标准，比如云南普洱、广西六堡茶、遵义酱香白酒等进行分别建设。

通则、编码标准、第三方追溯平台标准、政府追溯平台标准，建议是国家标准。

分业态或分品类的标准可以是行业标准，比如餐饮行业食安可追溯标准，婴幼儿配方奶粉可追溯标准等可在全国一个行业执行的，均可以为行业标准。

部分地方特色的品类商品追溯，可以建立地方标准。

建议尽快出台重要产品“E追溯”商标标识管理办法，授权给各省商务厅，给满足可追溯标准的企业使用。

建议标准体系建设分步骤有序推进，必要的国家标准需要尽快建立，各单位理清分工，分头行动，快速建立标准体系框架，如一些分业态的标准可交由专职管理部门和部分省市负责建设，一些地方特色可追溯标准交由地方来建设，可从课题研究开始，逐步转为团体标准或地方标准。

后期基于标准的可追溯体系认证是否能够被企业广泛认可，需要解决一个核心问题：价值。

价值可来源于两个方面，首先是消费者或者供应链上下游企业对可追溯产品和企业的认可，其次是政府对可追溯企业的各种“萝卜”和“大棒”。

政府单个部门和跨部门联合的各种“萝卜”和“大棒”，是目前推动企业实施可追溯的星星之火。

以上是近期结合行业发展进行了的一些思考，有失偏颇、局限和错误之处还请包涵和指正。