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政策扶持,农贸市场“自救”,不再是难题!

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政策扶持,农贸市场“自救”,不再是难题!

发布日期:2020-04-16 作者: 点击:

       小菜场、大民生”,很多人可以接受日常生活中缺少购物广场,但独独不能缺少农贸市场,作为一个与我们每个人生活息息相关的场所,农贸市场,千百年来对中国人有着极其不同的意义。

      受疫情影响,各地方政府纷纷出台农贸市场相关的整改政策。近日,武汉下发了农贸市场(菜市场)标准化改造实施方案。方案提出,要以保证“菜篮子”商品质量,提高城市品质、生活品质为根本,通过硬件建设标准化、功能设施完善化、长效管理精细化、改造投入常态化等措施,补齐短板、完善功能、强化管理、提升品质,实现农贸市场(菜市场)硬件设施和精细化长效管理同步提升,打造满足人民群众生活消费需求的现代民生市场。

政策扶持,农贸市场“自救”,不再是难题!


      那么,农贸市场为什么需要改造升级?这才是值得我们深究的问题。


一、市场沿用传统的管理模式,缺乏创新

      由于大多数农贸市场采取的是摊位出租的管理方式,经营户大多都是个体小商贩,数量众多,在市场信息采集录入上,依旧采用手写存档录入信息的传统模式,容易存在信息出现偏差、数据难以统计等情况,管理者对各经营户的总交易额不清楚,不能准确把握市场的供求状况,对市场的未来前景无法做出准确的判断。

      传统农贸市场在购物环境和卫生条件上不尽如人意。与现代生鲜超市舒适的购物环境和整洁的卫生条件相比,许多农贸市场垃圾遍地,并附和经营户为保证蔬菜新鲜而撒落下的水滴,使整个市场淤泥成堆,难以下足。在环境整治这块,市场方亟需采取相关措施进行改进。


二、市场工作人员监管力度不够

      部分市场工作人员监管责任履行不到位,经常会出现以下情况,比如市场内消防器材、设施设备的配置不齐全,商品的来源信息不追踪,场内环境卫生不整治等情况。同时,在日常检查和考核中,部分农贸市场还存在内部管理体系不完善,管理人员数量少,快检室不能有效运转,索票索证管理不够规范等问题。


三、经营户诚信意识有待加强

      目前,农贸市场内缺秤少量、标价不清、以次充好的现象仍然存在。部分经营者的不诚信行为破坏了行业的正常竞争秩序,严重影响了市场的健康运行。

      在对食品经营户履行进货查验和信息录入时,即所谓的“索票索证”查看时,许多商户存在两个方面问题:一是“缺”,即有的索票未索证,有的索证不齐全,有的台账记录简单,有的干脆不记录;二是“乱”,即索取的票证保管混乱,顺序杂乱、随手放置,接受检查时查找困难。

      针对农贸市场存在的以上问题,结合目前的行业趋势,我们总结出了以下几点建议


一、创新管理模式,引入“智慧农贸

      近年来,随着城市生活水平与城市文明程度的提高,现代流通业态的发展和食品结构的调整,传统农贸市场越来越不能满足人们的需求。所以,“智慧农贸”逐渐出现在人们的视野里,创新零售新模式,引入信息化、专业化、智慧化管理手段,引领农贸市场向规范化、标准化、智慧化。

      农贸市场运营管理后台通过“一云多端”将农贸市场各种相关数据整合入云端,对商户、摊位、供应商、商品、检测数据、物业、员工、客流等进行统一管理。农贸市场引入这套管理系统,不仅解决了传统农贸市场信息接入无平台、市场管理无系统的情况,也为市场监管提供了有利的数据支撑,进而方便市场主体的统一化、智慧化管理。


二、加强监管力度,完善食品追溯体系

       创新监管工作模式,借鉴全国各地成功的市场经验,结合市场的实际情况,构建以一个部门为主、其他部门协调配合的监管体系,减少部门环节,打造一个无缝隙的食品安全监管链条。

      同时,在对食品溯源这块上,配备智能产品,引进溯源双屏秤和食品溯源管理系统,完善食品安全追溯体系的建设,建立覆盖全过程的食品安全监管制度,强化了食品监管主体的责任,进一步加大经营户违法者的违法成本,加大对食品安全违法行为的惩处力度,从根本上保障广大人民群众“舌尖上的安全”。


三、加大宣传培训力度,提倡公平竞争

      前期市场方要加强食品安全和诚信经营的宣传力度,倡导各主体单位互相督促。同时,在市场信息化建设的过程中,借鉴成功的智慧市场经验,引入智慧产品,营造一个信息公开、竞争公平的放心市场。

      对于市场运营方而言,要建立经营户台账,有条件的建立电子台账,对场内经营者的每次投诉、不服从市场管理、抽检不合格、被处罚等行为要详细登记、打分,并根据打分情况对场内经营者进行信用分级、公示,每半年或一年更新一次。

      对于市场内的商户而言,要倡导公平竞争,建立奖惩分明的经营制度,对于优秀的经营户,给予一定的物质奖励和精神肯定;对于有碍诚信经营的商户,要及时制止并做出一定的惩罚。从简单处入手,只有经营者诚信意识提高了,才能从根本上杜绝以次充好、缺秤少量等违法行为的发生。

对于消费者而言,要建立消费者评价通道,例如在每个摊位上方悬挂一台商户信息公示屏,消费者可通过支付扫描二维码的方式,对本次的购物体验做出评价,同时也是检验商家服务质量如何的参考标准。


四、食为天,建立食品安全检测通道

      民以食为天,市场方对入场的食用农产品,要对其产地证明、购货凭证、合格证明文件进行查验、复印、留存,保留电子档案;对场内预包装食品经营者除自身做好索票索证外,还应当要形成周查或月查制度,有效降低销售过期食品的概率。

政策扶持,农贸市场“自救”,不再是难题!


      对场内熟食、餐饮经营者应在专业性上下功夫,建立食品安全检测室,并组建一个专业团队,由专人每天定期对市场内的产品进行检测,并及时公示在信息大屏幕上。对快速检测结果不合格的食品,立即封存送样进行监督性检测,出具正式检测报告,作为处理的依据,并对所有人做出批评和惩罚。


五、线上销售,引进电商平台

      受疫情影响,农贸市场的客流量和经营额与以往正常时期相比,有着大幅度的下滑。而随着时代的发展,电商平台也慢慢涌入人们的视线中,网上购物的方式受到了广大消费者的认可。

      结合农贸市场本身情况而言,市场方应积极转变思路、寻求改变。用线上的销售份额来弥补生鲜超市等各种因素对市场带来的冲击,打造一个B2B2C的电商服务平台。一方面为消费者提供一个线上的智慧菜市场购买平台,另一方面通过打造限时达和鲜自提的特色配送服务,为消费者提供即时、便捷和优质的生鲜购买体验。最终实现农贸实现线上线下业务联动,从而更好地服务周边消费者。


      总而言之,就全国范围而言,已经有越来越多省市的农贸市场选择智慧升级,从根源改造农贸市场,通过规划市场内的环境卫生,使用智慧管理后台软件,配套智能硬件设备,建立食品安全检测室,构建完整的食品追溯体系,从源头抓起,全面提升农贸市场建设与管理的水平,让市场更繁荣,让经营户生意更兴隆,让百姓购物更有参与感!


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