河北农大农副产品批发市场稳步走向规范化标准化管理

河北农大农副产品综合批发市场管委会，发挥高等学府人文科技优势，打造文化色彩鲜明、经商环境优雅、经营秩序良好的农副产品综合批发市场，并结合市场实际积极探索创新管理模式，逐步健全和完善市场各项制度，坚持管理与服务并举，保障了市场平稳有序运行，稳步迈向规范化、标准化管理轨道。 

　　河北农大农副产品综合批发市场由河北农业大学投资兴建，其前身是河北农业大学科技市场。市场占地200余亩，建筑面积近6万平方米，建有5千吨冷库和3万余平方米门店及配套设施，是保定中心城区最大的综合性农贸市场，交易辐射范围覆盖保定市区及周边区县，还承担供应京津任务。市场定位以高校结合实训，以科技带动经济发展，得到各级主管领导高度赞扬，因此市场被保定市政府定位为保定地区菜篮子工程。

　　多年来，河北农大农副产品综合批发市场尽最大努力集中优势资源和人力成本，打造软硬件良好的交易平台和农产品集散中心，本着“管而不死，活而不乱”的原则，精心打磨管理模式，积累了许多有益的经验和做法。这些经验和做法主要有：

　　打造优良的经营环境让购销双方舒心。河北农大农副产品综合批发市场按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》，斥巨资对市场进行软硬件提升，按照无污染无公害标准改造市场环境，定期更新和维护软硬件的更替，对4000余平米的道路，进行路面硬化及路面改善，改善200余平方米的公用厕所环境，定期疏通市场2000余米的污水管道，保证雨季市场排水正常，确保市场人身和货品的安全。销售货柜尺寸规格整齐划一，排列有序，统一制式销售发票，并积极学习各地同行业市场先进管理模式，不断改进和完善食品追溯体系。商户们和消费者普遍反映在这样的环境中从事交易活动心情愉悦，珍惜并自觉维护这份经营环境，以市场为家，做到“我爱我家”。

　　将文化科技元素植入市场。河北农大农副产品综合批发市场，一直由河北农业大学投资建设、管理。河北农业大学以自身的文化、科技优势带动市场，印刷文明手册商户人手一册，市场内设有宣传栏、公示栏、导购图、供应区标志一应俱全，还设有违法违规事件通报栏，通报省市查处违法违规案件，显眼地方树立警示标语，警钟长鸣，主街道悬挂宣传条幅等，使整个市场彰显生气，繁华而不失文明。同时把“菜篮子”品种的科学保管储存知识宣传到位，最大限度地减少损耗；设有多台公平秤、监督电话。通过营造文化氛围，“警语”提醒和用心帮助，力求使“依法规矩经营有未来”入心入脑。

　　培训从业人员保障“三全齐美”。市场制定了完备的食品安全、消防安全、从业人员安全措施。票据追溯把控食品安全，运用科技手段鉴别真假好坏；消防安全方面，对消防设备定期检查，确保完好。为了让商户从业人员了解消防设备性能，会操作使用消防器具，市场示范操作，手把手教授，从而使消费器具不在成为聋子耳朵“摆设”；针对从业人员少有时间，市场逐摊点进行一对一的培训和指导常态化，确保自身和营业安全。几十年来，市场食品安全、消防安全和人员安全“三全齐美”，没有出现不安全事件。

　　严查重处不搞下不为例。河北农大农副产品综合批发市场管委会认为，市场经销的“菜篮子”品种任何一样都直接关系到人身健康，涉及到消费者对农产品的信心，管理上不能有任何松懈和怠慢。基于这种认识，市场管委会除积极配合政府市场监管部门例行检查工作，还自觉挑担子，主动代行监管职能，走摊串柜进行巡查，纠正不规范经营行为。发现“三无”产品及时报请市场监管部门封存处理，对于制假售假摊位依法逐出市场，绝不姑息迁就，起到了以儆效尤作用。一个受到处罚摊位的从业者说：“为卖那么点东西搭上大几百块，今后不能再抱有侥幸心理了”。几年中市场监管部门和管委会多次进行检查和突击抽查，整个市场没有发现违规销售商品事件。

　　坚持管理与服务并举。河北农大农副产品综合批发市场管委会是一个以硕士研究生为主的管理团队，科学高效的进行管理，使商户在经营期间得到更完善的经营理念。市场根据上级部门管理规范要求，结合本市场实际制定了《河北农大农副产品综合批发市场商户文明经营守则》，涵盖四大项、36小项内容，从食品安全篇、生产安全篇、环境卫生篇、业务管理篇等不同方向严格把控，把从业者在市场的活动进货、销售及维护公共环境等规定的一清二楚，使从业者有章可受，有规矩可循。统一印制了市场内部出货凭证；建立市场入场准则；成立快速检测室，方便从业者；建立从业人员籍贯档案实行籍贯管理法；管理团队督促这些“条律”落地轻声说重话，从业者心悦诚服。与管理并行予以从业者良好服务，市场以入场商户经营需求出发，从入场之初就帮忙设计使用空间、分化功能区，保证供给水电的全程服务、商户车位的规划、物流车辆的组织、对从业人员健康证的集中办理、相关执照的变更和完善等相关服务，让商户放心经营，专心经营。

　　河北农大农副产品综合批发市场经过多年潜心打造，确立了保定地区农产品集散地中心地位，尤其是1500多名经商从业者头脑中有了守法经营、规矩经营、诚实经营和爱护市场有未来理念，为市场从容应对各种风险，有序运作打下了坚实基础。新冠肺炎疫情发生以来，市场疫情防控，环境肃杀、防护监督等工作，从业者积极配合，样样到位。市场为商户，商户为大家，保价稳不涨一分钱，保供应寻找货源想方设法，线上销售、送货上门，未出现以次充好、以假乱真、哄抬物价、囤积居奇等违法违规现象，较好地发挥了保供稳价主阵地作用。

　　今年6月中旬北京新发地突发疫情，河北农大农副产品综合批发市场作为首都南大门保定的关键市场，迅速采取最坚决、最果断、最严格的措施，阻断疫情扩散。在整个市场内开展不漏一户、不落一人的精准排查。突出重点，抓住关键，有序进行核酸检测，重点区域重点货物全部进行核酸检测。并以此为契机，进一步充实管理内容、加大管理力度，对重点地区、重点品项、重点商户采取专人专责制；对常规及低风险商品，建立日常检查台账，对批次，区域进行日常抽查；市场销售凭证统一印发使用，做到进货有记录，出货有凭证等。这些管理办法的补充，使市场的管理制度日臻完善，保障市场持续平稳运行将起到积极作用。