小市场里的大民生——南京多措并举助推农贸市场提档升级的启示

农贸市场连接着每一个老百姓的“菜篮子”“果盘子”,藏着城市间最真实的烟火气,农贸市场也关乎着成千上万商户的“钱袋子”,承载着一个个家庭的幸福和希望。小市场,大民生。

　　“在菜场倍感经营压力的时候,工作人员主动联系我们,把所有涉及到我们的的税费优惠政策整理成清单送到我们手中,还逐条讲解,真是太细心太暖心了!预计全年下来仅企业所得税一项就能减免15万元。”南京科巷菜市场财务会计方敏激动地说。阶段性减免社保费的政策也让菜场56名员工悬着的心踏实下来。方敏说:“本来我们每个月需要负担4万多元的社保费用,现在已经减免约17.7万元,预计全年累计可减免29万元。这很大程度上减轻了我们的用工成本。”

　　“我们市场有150多户固定摊位,加上流动、零星商贩就更多了,但受疫情影响,2月基本没有开摊,3月以来才慢慢回暖,截至目前损失达80多万元。”高淳区华天农贸市场法人孙居生说道,“幸好有国家税收政策的支持,仅上半年城镇土地使用税就减免8000多元,社保费减免了3万多元。”“房土两税的减免,小规模纳税人税率的降低、六税两费的减半,对农贸市场经营者来说是一个利好,除了弥补疫情给企业带来的亏损外,我们也可以拿出一部分资金来对入市的商户进行减租,同时用于市场大棚、摊位的翻新装修,还能划出爱心摊位供临时使用,让整个农贸市场活了起来。”南京市高淳区天河市场财务负责人沈玉龙表示。

　　“减税降费最重要的意义是留得青山,赢得未来。”南京财经大学教授、现代服务业智库首席专家张为付认为,转移支付政策中突出支持减税降费,能有效减轻企业资金压力,提振企业发展信心,同时提升企业的抗风险能力,为应对疫情背景下的市场冲击提供保障。

　　作为重要的民生工程,南京市委、市政府始终高度重视农贸市场规划建设和提档升级工作,仅2017-2019年,全市就提档升级农贸市场300个,改造总面积约80万平方米,改造覆盖面达86%,市民的幸福指数得到极大提升。

　　位于江宁区湖东路和天景山路交汇处的南京新蔬康市场从一个“棚户”市场变身成为占地2500多平方米的生活集市,辖81个商户,因其良好的购物环境、智能化的购物体验、信息化的数据管理被民众和同行公认为标杆式智慧农贸市场。市场方相关负责人介绍,他们专门聘请设计师进行市场整体环境设计,牵手世界村智慧农贸实现数据化管理,做到产地、质检、运输等全流程监控,实现产品溯源,让商户安心、消费者放心。

　　已有近百年历史的南京科巷菜市场近期也“披”上了施工防护网,启动了近年来最大的一次改造升级。“既是在税费优惠政策的支持鼓励下,也是疫情带来的市场倒逼,从传统农贸市场向新型社商综合体转型是科巷菜场的必经之路。”市场方负责人陆柏青坚定地说。

　　(光明日报全媒体记者李慧 通讯员林穗)