为贯彻落实《贵阳市建设让人民群众有更多获得感幸福感安全感社区试点方案》《贵阳市全国文明城市巩固提升常态长效实施意见》《贵阳贵安城市精细化管理巩固提升行动计划(2021年-2023年)》《贵阳市2021年农贸市场改造提升工作方案》文件精神及市政府关于农贸市场改造提升的决策部署，扎实推进区委、区政府为民办实事相关工作要求，进一步加快全区标准化、便民化菜市场建设工作，白云区政府特制定本工作方案。

改造要求

将农贸市场标准化改造提升作为提升城市精准化管理水平、创建“三感”社区的重要抓手和全国文明城市巩固提升常态长效管理的重要措施。通过实施农贸市场标准化改造提升，推进市场硬件设施、市场主体、运营模式、服务功能、业态组合、监督管理的全面提升，实现“硬件标准化、管理专业化、运营智慧化、服务便利化、业态特色化、监管常态化”“六化”目标，打造“产业兴城、品质白云”的公共服务新形象，改变农贸市场“脏、乱、差”旧面貌，提高城市精细化管理水平，满足全国文明城市、卫生城市巩固提升常态长效管理要求，提高市民消费满意度。

改造目标

按照《贵阳市农贸市场标准化建设和管理规范》，对全区现有符合条件的农贸市场分批进行改造提升，2021年完成大山洞农贸市场和艳山红农贸市场标准化改造提升工程建设;2022—2023年，有序推进龚家寨农贸市场、中坝农贸市场、沙文农贸市场、都新农贸市场及其他有条件改造农贸市场标准化改造提升工程，建设一批“统一形象标识、统一硬件标准、统一运营管理、统一品牌塑造、统一产品溯源、统一服务功能”的农贸市场标准化。

改造工作

(一)改造硬件设施，实现标准化。对照《贵阳市标准化农贸市场建设和管理规范》，按照“缺什么补什么”“差什么改什么”的原则，“一场一策”，对市场摊位柜台、给排水、通风、电器照明、强弱电及管线、消防、主辅通道、电子监控、亮丽工程及便民服务设施、厕所等进行标准化改造;规范设置垃圾站、垃圾箱，实施垃圾分类处置。

(二)提升管理水平，实现专业化。加快推进农贸市场运营管理的公司化、专业化和品牌化。积极鼓励和支持国有平台、社会化专业管理公司参与农贸市场建设和运营管理;加快农贸市场运营模式的转型升级，支持由单纯出租场地、收取摊位费的房东式经营模式，转变为与经营户相互合作的经营扣率结算现代管理模式，推行市场契约式管理、摊位竞拍制度，将食品安全、诚信经营、规范服务、配合管理等纳入经营户管理合同，明确摊位分配、合理流动、终止租赁等条款。实现市场、经营户和消费者权益的良性发展。

(三)增加便民设施，实现便利化。完善基本便利设施，配套服务台、设置老年人休息区等便利化设施，配备共享雨伞、共享充电等物品;规范市场引导体系，科学合理设置引导标识、咨询导购台、业态分布图、查询终端等;提供特殊服务，配备无障碍通道、轮椅、AED 设备、急救医药箱、微型医服点、微型消防站等设施设备。

(四)优化业态组合，实现特色化。紧扣白云区消费需求，不断优化导入公共厨房、社区食堂、早点餐饮、团餐配送等业态和服务，改善市场经营、实现业态迭代升级。

(五)实施智慧改造，实现智慧化。在有条件的农贸市场开展智慧化改造提升试点。将主要“菜篮子”商品纳入监管平台，通过智慧采集设备，实现市场商品品种、供应及交易额、客流量、价格波动、产品溯源、食品安全、疫情防控等信息的实时收集、整理和运用，实现智慧监管;设立智慧消费终端，通过官网、“数智贵阳”微信小程序、市场大屏等多种途径为社区居民提供生鲜等订购服务，开展物流配送，提升精准营销水平，满足消费者需求，提升幸福感、获得感。

(六)强化市场监管，实现常态化。进一步完善“部门联动、综合治理”的执法协作机制;依托智慧农贸市场建设，实现食品安全、保供稳价等部门职能的智慧化监管;坚持“内外结合”，大力整顿和规范市场秩序，强化对农贸市场周边占道经营、流动摊贩的管理，取缔无证经营。