深读江门 | 让农贸市场既有“面子”又有“里子”

三年前，位于江门市蓬江区的水街农贸市场还是一个摊位逼仄、满地污水、异味弥漫的老市集。如今，这里已经变成摊位有序分布、地面洁净干爽、空气流通的新市场。而它也正是江门农贸市场升级改造工作最亮丽的成果之一。

记者日前从江门市市场监管局获悉，该局提前全面完成270家农贸市场和11家圩日市场升级改造任务。“内外兼修”、面貌一新的农贸市场，成为了江门市民喜欢逛、放心买的好去处。

改造前的水街农贸市场

改造后的水街农贸市场

曾是脏乱差代名词

水街农贸市场地处江门市蓬江区的老城区内，沿着大致呈“Y”字型的内街道路设立。“老江门”卿姨对水街农贸市场可谓“了如指掌”：“最初都是小贩临时摆摊，后来道路两旁砌上水泥台、列上编号，就出现了固定摊位。但不少小贩仍然在水泥台之间的空隙摆摊。摊位后面的街铺，卖煤、卖炭、卖日杂、卖早餐的都有。市场的布置都乱糟糟的。”

几十年来，这里的小贩在摆摊时对垃圾污水的处理都很随意，“杀鸡杀鸭的污水血毛内脏等等，随意往摊位后的排水渠一泼就算了。渠盖上挂着各种污物垃圾。水渠的污水排不出去，都溢到外面来。整个市场空气都充满异味。”卿姨说，印象之中，水街农贸市场的地面都是湿漉漉的，两旁摊位周围脏兮兮，各种异味熏得人难受。加上市场周边是老街，道路狭窄、交通不便、停车划线混乱。“要不是菜品还比较便宜，人们都不想来这里买菜了”。

水街农贸市场的旧貌，代表了以往江门农贸市场的普遍状况。脏、乱、差，异味熏鼻，垃圾污水处理无序，占道经营情况严重；有些加盖了顶棚或者是在室内的，则光线昏暗、空气浑浊……而大多数市民日常就是在这样的环境中买菜。“来逛的大部分是上了年纪的。”卿姨也坦言，“难受是难受，几十年下来都习惯了。年轻一点的都嫌脏不肯来。要是逛市场像逛超市一样，那就好了。”

升级改造提前完成

卿姨的愿望，也是江门众多农贸市场“老主顾”的心声。江门市市场监管局相关负责人说，农贸市场的升级改造，既是江门宜居城乡建设工作的需求，更是满足人民群众对美好生活的要求。

为此，江门在全省率先成立以市长担任组长的农贸市场综合治理行动领导小组，市主要领导多次赴市场一线调研指导，分管市领导多次带队深入督导改造进度；江门市市场监管局充分发挥牵头抓总作用，制定《2021年江门市农贸市场综合治理行动工作任务清单》，八部门联合出台《2022年江门市推进农贸市场升级改造民生实事工作方案》，按照“先易后难、一场一策、稳步推进”的总体思路，在2021年率先完成蓬江区、江海区、新会区、鹤山市153家农贸市场升级改造任务，2021至2022年分两年逐步完成台山市、开平市、恩平市117家农贸市场和全市11家圩日市场升级改造任务。

记者了解到，目前，江门市市场监管局已提前全面完成270家农贸市场和11家圩日市场升级改造任务，其中农贸市场改造比省规定时限提前47天、圩日市场改造提前半年。

逛市场堪比逛超市

“逛了这么多年水街，没想到有一天它会变得这么漂亮！”卿姨说，如今的水街农贸市场，周边设置了清晰的交通动线和停车规划，车辆乱停乱放情况已经大大减少；市场原先搭建的水泥台、临时铁棚等，全部换为仿古特色的摊位、清晰的信息展示牌、具有历史文化特色的仿古门口和遮阳顶棚等，旧市集变成了亮丽市场；市场重新布局并科学分区，肉类区、水产区、蔬菜区等分布清晰，摆摊不再乱哄哄；市场排水系统重新规划，市场内排水通畅不积水、无臭味，地面干净整洁、垃圾处理也有了专门安排，整体环境不再脏、乱、差。

梁姨27年前就开始在水街农贸市场经营一间食品干货综合店，她也对市场的变化感到惊喜：“以前是露天的，下雨就淋雨，天气好又很晒。现在全部封闭，好很多，人流量多了很多，我们都很满意。”

除了水街农贸市场之外，距离它不远的蓬江市场也变了模样。蓬江市场是整个江门市区农产品零售、批发类最大的农贸市场之一，作为有26年历史的市场，在改造升级前，这里基础设施陈旧，卫生死角多、货物摆放混乱。“以前杂乱得很，卫生不好，都不愿意进来 。”经常在蓬江市场买菜的黄先生说，“现在感觉变化很大，规划得很好，清洁舒适，异味少。”

艳记脆皮鸡经营者艳姐是蓬江市场里的老经营户，她说：“以前市场各类秩序都比较混乱，可现在不一样了，既整洁又卫生，让顾客一目了然，我们经营起来也非常方便。”

外观上“改头换面”是江门农贸市场升级改造的一大亮点。记者注意到，近年来的升级改造中，江门各农贸市场均严格划分场内鲜活、生熟等功能区，完善给排水系统、排风系统、消防系统、中央空调等硬件设施，有的甚至配备了新风系统、防臭系统、防积水系统等，做到空气清新，地面整洁干爽、环境舒适明亮，购物环境堪比超市，从根本上改变了农贸市场“脏乱差”的固有印象。

农贸市场有了“智慧头脑”

在经过升级改造后的蓬江区天天市集，记者见到，带有液晶显示屏的电子秤，代替了以往五花八门的各种秤，成为市场内摊主的标配。据悉，电子秤是该市集给摊档配发的，可以通过系统进行溯源，这样市民与摊主之间如果出现纠纷，市场管理人员也可以通过回溯消费记录，拿到有说服力的数据进行判断及调解。

在江门其他农贸市场，带有溯源等功能的电子秤也纷纷“亮相”。在鹤山，当地市场监管部门就选取共和综合市场为突破口，通过宣传发动、经验介绍、政策解读、免费检定多种方式，场内90多户经营户全部使用统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换的电子秤。

小小的电子秤背后，显示出江门市农贸市场在管理、运营等软环境上的“升级”。记者注意到，各种“数据化”“智慧化”系统，构成了保障成为农贸市场顺利运营的“头脑”。如鹤山市菜丁·中邦市场，就配备了综合性信息化管理系统，集农贸市场监管、食品安全监管、食品安全追溯、农贸大数据、农贸O2O电商等平台为一体，实现了信息管理、信息采集与发布、电子结算（智慧支付）、食品安全追溯、电子监控、电子商务、数据交换、物流配送等服务功能，真正实现了对农贸市场的“智慧管理”。

而各类智慧终端的应用，则让市民在买菜时做到心中有“数”。在新会区的濠桥市场，因应新冠肺炎疫情防控需求，场内配备了智能测温机器人，会对进场买菜的市民进行自动测温，同时语音提醒佩戴口罩；每个摊档的电子屏上，档主姓名电话、相关经营证书、抽检合格率、顾客评价、收款二维码等信息清晰展示，用数字方式落实亮照经营、明码标价。

在7月初，“一监到底”网络直播执法活动走进了恩平市锦江市场。“冻品的进货登记请给我看下。”“市场每天的消毒有登记么？”在直播中，市场监管部门随机抽查摊档及相关事项，在镜头前细致检查相关台账。其间，市场监管部门发现市场内快检人员在作业时未佩戴手套，经营户消毒液未贴启用日起等问题，检查人员现场督促市场整改。

据悉，“一监到底”网络直播执法是江门市市场监管局创新执法检查的新方式。相关负责人介绍，为创新监管，推动市场经营自律，江门市市场监管局围绕市场疫情防控、湿粉产品及进口冷链食品等社会关注的热点和焦点，先后推出28期“一监到底”网络直播执法农贸市场专场，并邀请媒体同步直播，以公开透明的监管执法及时回应广大市民。