宝安喜获“广东省食品安全示范县”殊荣

民以食为天，食以安为先。

为有效保障人民群众“舌尖上的安全”，区委区政府以宝安被省食品安全委员会办公室确定为第二批创建省食品安全示范县试点为契机，近七年来，坚持将食品安全工作列为首要任务并纳入绩效考核，全区联动、责任明晰，创新不断、先行示范，保障有力、运行高效……

近日，广东省食品药品安全与高质量发展委员会印发通知，经创建城市（县）自评、市级初评、省级验收和社会公示，并报请省食品药品安全与高质量发展委员会批准，正式命名深圳市宝安区等16个县（市、区）为“广东省食品安全示范县”。这也是继2022年11月深圳获评“国家食品安全示范城市”之后，深圳食品安全工作再获殊荣。

坚持党委政府主导 党政同责全面落实

创建省食品安全示范县，是全面提升食品安全保障水平的重要抓手。自启动创建试点以来，在省、市食药安办大力指导和支持下，宝安全面发动、明确责任。

宝安区第一时间成立创建省食品安全示范县领导小组，由区长任组长，分管区领导任副组长，各成员单位主要负责同志任组员，并印发了《宝安区食品安全示范县创建试点工作方案》，明确了6个方面35项具体创建任务。区长多次专题召开食品安全工作会议，研究部署并推动各相关部门长期保持攻坚态势、真抓实干。

在此基础上，宝安区强化督办，通过奖惩并举确保任务落实到位。创建省食品安全示范县工作，被纳入党委、政府跟踪督办内容，并将“食品安全状况”纳入对下级政府、对各级党政领导班子和领导干部的绩效考核指标。对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人，多次进行嘉奖；对落实工作不力的集体和个人，则多次进行通报。

同时，宝安不断加大资金投入。在对食品安全工作经费一直予以重点保障的基础上，宝安区同步保障农贸市场升级改造等民生领域经费投入，全区累计发放奖补资金3.58亿元，带动社会投入1.67亿元，农贸市场全覆盖完成升级改造。

夯实基层基础能力 保障水平有效提升

宝安是一个人口大区，食品监管对象点多、线长、面广，夯实基层的食品安全监管基础能力，显得非常重要也很必要。

在宝安，农牧业监管职责划入市场监管部门，并实行双重管理，列入区政府工作部门序列。宝安区积极作为，打通食品安全监管全链条，实现食品安全从养殖到生产、流通、消费领域全链条监管。在学校、养老机构等重点领域，则推行“行业主管+市场监管”食品安全分领域治理模式，创新“食安副校长”制，充分发挥行业主管力量。

同时，宝安区强化风险防控，及时建立“监督抽检+快速筛查”检测网。目前，全区9家公立医院纳入省食源性疾病哨点监测网络，加强政策性储备粮食监管监测，近三年出入库监测覆盖率、合格率均达100%；全区食品及食用农产品定量检测量提升至4万批次以上，抽检覆盖率达到9批次/千人；充分发挥“一街一车一室”检测作用，全面覆盖20大类118个品种，每年完成快检任务14万批次以上，让老百姓看得见、感受得到食品安全。

此外，宝安持续加大对食品安全违法行为的打击力度。其间，不断强化行政执法和刑事司法衔接，公安部门成立了食药专职打击专班，对食品违法犯罪行为保持高压打击态势。三年来，全区市场监管部门共查处食品案件4956件，移送司法机关案件80宗，2021年，在第十九届中国食品安全大会上，宝安市场监管局荣获中国“食品安全基层监管守护者”称号；城管部门清理整治非法食品摊贩110302个，立案1913宗；公安机关侦办各类食品安全案件192起，抓获犯罪嫌疑人315人。基层发力、多措并举，食品安全保障水平有效提升。

着力先行示范引领 食安监管亮点纷呈

食品安全重如山。在创建省食品安全示范县工作中，宝安区注重方式方法和机制创新，形成多个食品安全监管亮点，起到良好的先行示范引领作用。

组织食药志愿队伍，打造良性互动志愿服务新品牌。宝安市场监管局（宝安区食药安办）在全市率先成立具有较高专业性、较强使命感的区级食药志愿队伍，迄今共有逾3000名实名注册志愿者，在食品安全社会监督、配合执法、科普宣传等方面发挥积极作用，先后开展各类志愿服务活动1600余场，为监管部门提供各类食品违法及安全隐患线索百余条。

建立“一街一车一室”，推行一点多能食安快检新模式。该局率先完成街道级食品快检全覆盖，快检力量延伸至监管末梢；创新“快速检测+便民服务+志愿服务+科普教育+日常巡查”新模式，将食品安全快检室功能延伸拓展，打造成集食品安全便民服务中心、科普教育基地、志愿者U站、日常巡查网于一身的综合快检平台。

农贸市场升级改造，搭建全链条多维智慧农贸新平台。全区64家农贸市场完成智慧提升，搭载智慧计量、信息公示大屏、智慧监管指挥终端等智能设备，打造7大软件系统和83个子系统，实现食品安全信息公开、交易溯源、联网监测和智慧监管。宝安智慧农贸建设成果获得市场监管总局肯定，入选2022年全国食品安全宣传周专题视频内容进行展播。

推行“管办分离”改革，构建扁平高效基层执法新架构。全区市场监管所统一按照“一室两队”机构设置，全面实施监管与稽查办案分离，实现监管执法事项清单化、编码化，监管网格化、标准化，任务处置信息化、智能化。与改革前相比，宝安区受理食品投诉举报件数量下降21%，食品案件立案数增加28.48%，食品案件平均办理时间缩短近10天。

强化社会协同参与 共治格局基本形成

建立食品安全工作人大代表、政协委员常态化监督参与机制，创新开展“创县零距离”市民观察系列活动，打造“寻味宝安”美食地图……上述举措，成为宝安区注重社会协同参与、打造食安共治格局的另一组剪影。

宝安区在加强办理涉食品安全人大建议、政协提案的基础上，坚持组织开展“星期三查餐厅”“9号查酒”“你点我检”“代表委员话市监”等活动，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等，深度参与食品安全透明执法行动和风险交流评估，全面推动食品安全总体水平提升。

同时，通过“线上+线下”联动，招募热心市民、食药志愿者等各界人士，组建“食安市民观察团”，组织开展实地参访、学习交流、互动点评等活动，近距离了解创建成果，超过200万名市民群众通过直播、媒体报道参与活动。“创县零距离”市民观察系列活动，获评全国“社会共治”十佳案例。

宝安还通过选取量化A级的餐饮商铺及宝安头部食品生产企业、优质特色餐饮商家，打造“美食+安全”攻略地图，形成“食安携手共创，宝安幸福共享”格局，提升市民在食品安全方面的参与度和获得感、幸福感、安全感。

此外，宝安市场监管局依托12315、12345双平台，畅通食品安全投诉举报渠道，落实深圳市举报奖励办法，在智慧农贸、《宝安日报》公示食品检测信息，全面强化群众监督，织密食品安全防护网，提升食品安全服务水平。

食品安全只有进行时，没有完成时。宝安市场监管局、宝安区食药安办表示，将以获评“广东省食品安全示范县”为新的起点，持续强化食品安全综合治理，不断提升食品安全保障水平和综合治理能力，全力打造市民满意的食品安全城区。