重新定义星级化农贸市场，优化智能农贸发展方案

　　面对大千世界的快速变化，时代的日新月异，人们对于“菜篮子”的需求也在不断升级。从传统农贸市场：主要以零售菜、肉、禽蛋、鱼、粮、米、油等为主，配套设施较为落后，服务方式单一。到主要以农副产品专业批发为主，市场特色明显，经营品种集中的专业农贸市场，到如今，在政府和地方地极大推动下，新型农贸市场已经出现了大部分城市，这种主要包括生鲜食品超市、“农改超”、“农加超”市场，以及仓储、配送、物流等业态模式，方便了人们购物需求。

　　而归根到底农贸市场依旧是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要平台，是政府实施“菜篮子工程”、“米袋子工程”、“放心肉工程”的重要载体，是具有公用性、公益性的城市基础设施。

我们需要在新型农贸市场变革的当下，如何从星级农贸市场标准评定出发，重新优化农贸市场的设计？

　　一：农贸市场基础配套设施和整体功能完善，市场商位设计个性化、人性化、科学美观。

（1）基础配置要求：

　　作为农贸市场，除了对于厂经营者数量、市场建筑面积、通道占有面积、市场安全进出口的严格要求外，设计5星级的智慧农贸市场，更需要考虑环境的整体性、便捷性。淘汰传统的菜价展示牌，引入智慧农贸体系和食品溯源系统。

　　在每个经营户摊位上，都配有一个电子显示屏，上面标有经营户的名字、信用等级、营业执照等，及时更新当天的具体菜价和食品抽检公示信息。消费者在挑选菜品时，抬头就能看到，一目了然，还可对经营户进行点赞或评价。另外，消费者凭电子秤打印的小票可以到门口触摸式查询屏追溯商品进货源头。滚动屏幕智慧系统后台对信息进行实时监控，大屏宣传菜蔬检测、市场价格之类，以避免造成市场混乱。

（2）摊位文化：

　　农贸市场中，商户的摊位是贸易交流的第一印象载体，菜品摆放整齐、优良的卫生状况是每个摊位的基本要求。而在星级评定中，对于每个商位需要构建其自身的文化价值，可以通过色彩、简画、图片、地方手艺等重新设计每个摊位的风格。比如：色彩以“黄色”或“橙色”为主，可以给人积极喜悦之感，在爽朗友好的环境中加速购物消费。地方传统手艺的加入，“龙舟”、“曲艺”、“风筝”“渔船”等既可以宣传地方手艺，又可以加重农贸市场文化底蕴，美化“市井文化”。

二：农贸市场内设有垃圾分类、空调、消防自动报警系统、放到监控系统。

（1）卫生环境约束：

　　农贸市场标准化建设，每个商铺配置“干、湿”的两分类垃圾桶，推进“市区垃圾分类”建设，商户保障摊位卫生，前端自行分解垃圾，随后由专业的保洁公司统一二次分解，时间可以分别在早晨7点半，中午12点半、闭市时再进行清扫运输，避免对消费者不利影响。在公共区域设置其他垃圾投放点，单独设置可回收物、有害垃圾暂存点，规范分类垃圾转运点。市场管理方督促商户自觉维护市场环境卫生，并做好巡查工作，做到摊位整洁、垃圾入桶，所有垃圾十分钟内必会得到清除。

　　同时监管部门要组织专门人员对农贸周边道路进行巡查，对街头乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等乱象进行清理、整改，督促商家落实门前三包责任制，确保市场周边市容环境整洁有序。

（2）其他设备系统：

　　农贸市场人流量大且存在全天候的特征，需要让消费者有种逛超市的自在感，所以对于中央空调要求比较高，既需要节能环保，更需要方便使用。在夏季的农贸市场中，多数市场里面又闷又热，许多商户身上都搭着毛巾，一会儿擦擦汗，一会儿驱赶一下苍蝇蚊子，有的人甚至直接赤膊上阵，环境形象极为不好。为此空调的投入可以给农贸市场降温的同时也可以为农产品保鲜，提升消费者的生活品质。

除此以外，消费自动报警系统和监控防盗系统是一个市场治安必不可少的保证。

三：市场内部管理基本达到大型超市水平，可以提供销货凭证。

（1）：管理人员要求：

　　农贸市场建设管理水平彰显了一个地区的品位和文明程度，随着城市建设发展整体步伐加快，如何建设一个布局合理、功能齐全、管理科学、高度文明的农贸市场是一项重要课题。虽然部分农贸市场存在制度分配不合理，职能管辖推诿扯皮，但要是农贸市场长远发展，市场管理任重道远。

　　农贸市场管理可以按照“1＋1＋N”联合检查和综合执法机制，即一个政府牵头部门，一级辖区政府，工商、质监、食药监、市政市容、消防等区级行政执法部门依据职能共同参与管理的联合监管机制，形成联合考评及专项督查相结合的联动做法。

　　同时将市场开办者定位为市场管理工作的第一责任人，明确其法定地位、责任落实和法律责任。明确农贸市场行业主管部门在市场监管的牵头作用，强化各职能部门对市场的监督管理职能，进一步加大执法力度，严管重罚，维护市场秩序，共同建设一个文明有序的市场消费环境。

　　更需要引进专业管理公司，提升市场管理水平。成立专业的农贸市场管理公司，根据市场管理工作的需要提供专业管理人员以及市场管理培训等方面服务，增强他们的社会责任感，转变经营理念，或直接引进市场物业管理公司参与农贸市场日常管理，有效提升农贸市场管理水平和长效化管理，逐步向现代化管理模式发展。

（2）销货凭证：

　　销售凭证是产品销售需要开具发票，每月财务根据销售发票做记帐凭证就是销售凭证。在经济化和市场化开放的当下，凭证有着至关重要的作用，也会便于财政统计。

　　“民生为大，市场为小；发展为大，利益为小；文化为大，品牌为小”，这必将是智慧农贸市场星级化评定的目标。国内农贸市场的历史演变到今天，也进入一个新的高度，多元化、复合化混业经营、专业化特色彰显、综合化市场服务、电子化交易方式等都将成为农贸市场改造的途径与目标，把农贸市场做到极致，让农贸市场进入一个星级化市场的时代。

　　那时候“理想中的农贸市场就会有家的缩影，干净整洁，温情体恤”，这也符合和谐社会目标和“中国梦”的根本。