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(一) 监管体制存在多头管理现象。农贸市场监管部门主要有市场监管部门(工商、计量、质量、食品安全、卫生)、商务部门(市场服务建设开发中心、网点布局)、农业部门(定点屠宰、活禽交易、农产品安全、水、海产品安全)等。目前政府对农贸市场有73条检查考核标准，要看其中14种台账，涉及 6大板块达标：主体责任、经营秩序、食品安全、消防安全、公共安全、环境卫生。因此需要明确牵头单位、理顺关系、监管信息共享是智慧农贸市场建设的基础。
(二) 硬件设施投入较大。从调研情况看，智慧农贸市场投入主要由“一平台、一显示屏、一识别追溯计量器具”三部分组成。区级的软件平台可以由政府统一投入，显示屏、计量器具由于每个经营户都要使用，单个经营户费用在4000元上下。100个经营户，仅商户屏和追溯电子秤的改造费用就在40万左右，无论哪个主体来独立承担都比较困难。
(三) 新技术支撑智慧市场的成本还较高。智能识别追溯计量器具刚刚推向市场，其技术还处在不断研发提升中，价格无法降到与传统的计量器具相竞争。多数农贸市场无线网络基础不足，需要扩大带宽。支付环境差异较大，城市新建农贸市场通过支付宝与微信支付的比例可达70%，而农村农贸市场该比例可能不足20%。
(四) 经营者和消费者的素质还有待提高。农贸市场内经营者文化素质方面普遍较低，人员比较杂乱，对新事物接受能力有限。同时,农贸市场顾客中老年人比例较高，智能手机使用频率不高。
(五) 商品交易链还存在盲区。从产地到批发地、到零售地，索证索票的环节还很不完善，二维码等扫码溯源有断层。
(六) 智慧农贸市场建设标准尚未形成。各地对智慧市场建设都处于初期的摸索阶段，尚无统一标准。建设模式、功能、信息接入方等方面缺少统一规范。随着国家政策层面的介入，智慧农贸融入重要产品追溯及政府监管平台也只是时间问题。由政府牵头制定标准，拨付经费，成为发展趋势及行业共识。
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