新冠疫情之下：中国农贸市场划行归市大势所趋

前言：传统农贸市场作为城乡农产品交易的集结地和发散地，普遍存在设施简陋、管理粗放、监管不力等问题。此次新冠病毒疫情，为我们敲响警钟——农贸市场“脏乱差”的现状越来越无法满足人们对于消费质量及安全的需求，农贸市场实施划行归市、智能化改造势在必行。

1、缘起

疫情肆虐，老旧农贸市场引担忧

在城市流通中占据重要地位的农批市场，平日在公众的目光中并无太多存在感，直至今年春节，一场突如其来新冠肺炎疫情，将农批市场推到了风口浪尖。

武汉华南海鲜市场（现已关闭）

据报道，本次疫情最开始锁定的传染源来自武汉华南海鲜批发市场，因为里面存在着非法贩卖野生动物的违法活动，并且相关专家在该海鲜市场也检测出大量的病毒，一时间该市场成为众矢之的。

事出食品流通市场，作为食品流通领域的农贸市场成为群众热议的焦点。不少人开始担忧全国还有多少个华南海鲜市场？没有统一的卫生标准，没有适时有效的食品来源审核，没有严格的销售监管的农贸市场能引起一次疫情，亦可能引起第二次，农贸市场如何保障老百姓“菜篮子”安全？

2、困境

疫情之下，国内传统市场顽疾显著

农贸市场作为城乡农副产品交换的重要场所，承担着城市日常生活中90%以上的农产品市场供应，在农副产品快速集散和流通中发挥着重要作用。它是现代城市经济中的一个重要组成部分，是一个城市的窗口和形象，与千家万户的生活息息相关。

传统农贸市场脏乱差现状

然而，从2003 年“ 非典” 疫情到2019 年“ 新冠疫情” ，由野生动物引发的灾难在17 年后再一次重演，悲剧背后凸显了传统农贸市场长期以来管理混乱、经营设置简陋、食品安全监管不足、综合服务差等弊端。不仅仅是武汉华南海鲜市场，纵观全国，大部分农贸市场普遍存在着规划不合理、设施落后，脏、乱、差等诸多问题，无论从交通、排污、垃圾处理，还是防疫、市容市貌等各个角度而言，都与现代化城市发展进程背道而驰，严重阻碍了社会经济的快速发展和新型城镇化的快速推进。因此，农贸市场标准化智慧化改造的“ 菜篮子” 工程进度必须要放在改善民生问题的首要位置。

3、破局

重拳出击，各地政府大力整治老旧市场

疫情之下，规范管理农批市场迫在眉睫，全国各地政府迅速行动，纷纷开启老旧市场改造。

u 湖北武汉：启动农贸市场标准化改造

武汉华南海鲜市场休市整顿两周后，武汉市政府于1月 19日召开常务会议， 研究部署武汉市农贸市场（菜市场）标准化改造工作。要求100天内，完成全市400 家农贸市场提档升级工作，推动农贸市场改造与周边环境整治联动，加强市场环境卫生整治，提高垃圾分类收运、污水收集处理水平，有效预防疾病传播。

u 辽宁抚顺：雷霆整治老旧农贸市场

抚顺整顿农贸市场

2月 8日 -2月 10日，抚顺市委副书记、市长高键先后多次带领有关部门深入老旧市场走访，并强调要“加强集贸市场防疫工作和环境整治”。随后抚顺相关部门对农贸市场进行集中整治，拆除顽固违章建筑，治理环境等。一系列雷霆措施有效推进了老旧市场的改造，为老百姓打造安全舒适的生活环境，赢得了市民群众的交口称赞。

u 湖南怀化：拟新改扩建农贸市场127处

怀化市副市长邓小建要求，对重点区域实行高强度、高密度、高标准治理，消除安全隐患。截至3月 3日，怀化全市共摸排 197处马路市场，需直接取缔 18处，临时保留实施管控 90处，搬迁或转移 89处，全市拟新改扩建农贸市场 127处。消息一出，在当地经营蔬菜档的张阿姨尤为高兴，她表示，市场上常常菜叶塑料袋散落一地，一到下雨天就积水严重，很多市民不敢进来买菜，“希望新市场早日建成，将老旧农贸市场搬迁进去后，买菜卖菜就方便了。”

u 四川绵阳：望江楼农贸市场焕然一新

整治前的市场

整治后的市场

在新冠肺炎疫情爆发后，绵阳市盐亭县委、县政府针对望江楼市场成立了专项整治工作领导小组进行整改。经过一个月的整改，现在市场地面干净整洁，摆摊设点秩序井然，经营户和消费者均对此变化赞不绝口。刚买完菜的周女士说：“以前不爱来这里，秩序混乱。现在不一样了，等疫情过去，天天来买菜都不会嫌挤了。”

4、声音

农贸市场仍为市民首选

楚雄划行归市刻不容缓

从各地政府大力整顿农贸市场的举措来看，这些遍布城乡解决着居民一日三餐的农贸市场，短期内难以被其他业态替代。

近年来，尽管“平价超市”与电商的悄然兴起，成为部分市民买菜的新去处，但对农贸市场的冲击并不明显。根据招商证券2019 年4 月《菜市场行业深度报告》数据，农贸市场依然是国内居民购买生鲜的主要渠道，占比约73 ％。不少市民表示，平时买菜还是会选择去农贸市场，毕竟那里的选择更多，而且更新鲜。

农贸市场不规范经营，商户市民盼改造

农贸市场脏乱差，商户市民盼改造

在全国积极整改老旧农贸市场的背景下，我们应该清醒的认识到，目前，楚雄市老旧批发市场存在脏乱差、市场分散、经营秩序混乱、配套设施不完善、缺少检疫检测体系、交通拥堵、生存空间狭小等诸多缺陷，越来越无法满足人们对于消费质量及安全的需求，大家对老旧农贸市场提升改造的愿望也极为迫切。

加快建设标准化、智能化新型农批市场，实施划行归市，推动老旧市场搬迁改造，是促进批发市场繁荣兴旺，健康发展的必然之选。