安丘市高标准打造亮点标杆 引领农贸市场全面规范提升

为保障“菜篮子”安全，全面提升农贸市场规范管理和服务水平，安丘市市场监管局以纳入潍坊市项目化管理名单的青云山农贸市场、农谷物流园、盛大农产品交易市场和鑫牛市场等4家农贸市场为重点，对照“设施先进完善、管理标准规范、主体诚信自律、环境整洁有序”标准，统筹谋划布局，高位推进规范提升，搞好示范引领带动，农贸市场规范提升集中行动效显著。在已经开业的青云山农贸市场内，可以看到窗明几净的商铺整齐统一，布局规范有序，环境整洁卫生，切实起到了全面引领带动规范提升的效果。

深入调研，高点规划，打造亮点标杆

深入调研摸底。为确保高起点谋划推进，安丘市市场监管首先对全市农贸市场进行了详细的调研摸底，全面掌握了各重点农贸市场存在的实际问题，一场一档梳理建立了问题台账。同时，组织重点农贸市场负责人召开了规范提升座谈会议，各农贸市场结合实际情况，就规范管理、改造提升等方面积极建言献策，征集到了多项有针对性和建设性的意见建议，为下步顺利开展规范提升工作打下了坚实的基础。

细化提升标准。在充分调研考察的基础上，安丘市市场监管局立足每个市场的实际，对青云山农贸市场、农谷物流园、盛大农产品交易市场和鑫牛市场等4家农贸市场实行一场一策管理，为4家重点农贸市场梳理制定了包括基础设施、食品安全管理、消防安全管理、规范管理等4个大方面的100条规范提升标准及要求，同时，明确了责任单位，完成时限，确保规范提升整改工作有序开展、压茬推进。

广泛学习交流。安丘市市场监管局带队，先后4次组织重点农贸市场负责人到淄博、泰安、青岛等地，就他们在农贸市场管理方面的先进经验和做法进行了深入的交流学习，通过对标对表，分析查找自身存在的差距和不足，明确了规范提升的方向。同时，该局还先后3次邀请农贸市场方面的专家深入各重点农贸市场进行实地考察论证，一对一全程搞好协调指导，为建成布局合理、配套设施先进完善、环境卫生整洁有序、管理规范文明的现代化农贸市场提供了有力的技术支持。以青云山农贸市场为例，经专家论证指导，该市场在原贾戈大集、王封大集、韩家村大集的基础上进行了整合改造，通过招商引资落户，实行统一规划、统一招商、统一管理、统一推广、统一运营，做到了五统一，改革了老旧农贸市场格局，实现了农贸市场旧貌换新颜，切实提高了群众获得感、幸福感和满意度。

立足长效，全面规范，管理井然有序

全面提升硬件基础。对全市4处重点农贸市场逐一改造提升，青云山农贸市场通过招商引资方式落户，现已投资1.2亿元，全面打造成了高标准的现代化智慧农贸市场，已建成商铺及明档位272个，业户386户，主要经营粮油干货、肉类、蔬菜、面食、海鲜等27个品种，并开通智慧线上菜市场服务，极大的满足了人民群众的物质生活需要。农谷物流园已投资2.72亿元，建设农产品冷链低温库4万平方米，储存能力达5万吨，打造为江北最大的热带水果交易中心。

完善内部管理制度。安丘市市场监管局统筹搞好协调指导，立足建立长效机制，充分发挥农贸市场规范提升工作专班牵头部门的作用，积极协调商务、综合执法、消防、卫健等部门，从完善内部管理入手，深入市场指导建立规范且符合实际的内部管理制度。对入场经营者设置了档案专柜，进行一户一档管理。食品安全管理更加规范，设立了食品安全管理办公室，配置了市场食品安全员。相关证照做到了规范上墙，消防通道划线标注，消防设施配备完善，消防管理井然有序。通过建立健全并有效执行各项管理制度，市场规范管理水平得以极大提升，形成了长效管理机制，为市场下步规范健康发展奠定了基础。

全面整治环境卫生。健全农贸市场环境卫生管理制度，逐一配足了保洁员，对环境卫生工作实现“网格化管理”，坚持每周进行消杀消毒，各类经营设施保持清洁，垃圾分类收集、及时清运，市场及周边环境干净整洁。指导市场在内部建成了不低于二类公厕标准的公共厕所，各个市场环境井然有序，旧貌换新颜。

优化监管，靠前服务，消费更加放心

全面加强市场监管。市场监管部门立足职责，全面加强对各重点农贸市场的监管巡查，对市场内经营情况进行严格监管，重点检查各经营业户进货查验、索证索票等制度落实情况，严厉查处存在销售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可证、无食品标签以及销售过期变质食品等违法违规行为，督导各经营主体认真执行进货查验制度，确保购入食品来源正规可靠，切实把好食品进货关。设立食品检测室，每天抽取一定数量的产品进行快检，并将检测结果在市场公示栏内进行公示，接受群众监督，为市民营造了购物安心自在的消费环境。

积极靠前主动服务。市场监管部门立足守护民生，积极靠前指导服务，加强食品安全、产品质量、计量器具、价格等方面的监管和服务，积极指导市场每档每铺做到亮照亮证经营，明码标价，定期检定计量器具。每个市场配备了快检室，对进场农产品实施“市场管理方自检+部门监督抽检”，每天随机抽检商户不低于20种蔬菜或水产禽肉，对不合格产品及时进行退市销毁，确保无农残、兽残超标产品出售，让市民买得放心、吃得放心。

切实维护放心消费。为切实规范市场经营行为，推进放心消费，安丘市市场监管局立足职能，不断优化监管模式，在市场内推进放心消费创建工作，指导市场管理方建立了消费者投诉举报处理制度，在市场内设立了“消费维权服务站”，及时受理和处理市场内各种消费纠纷，有效杜绝强买强卖、欺行霸市行为。

下一步，安丘市市场监管局将根据潍坊市关于农贸市场规范提升的总体部署要求，积极推广复制成功的经验做法，突出重点、分类施策，全面推动重点农贸市场提档升级，把农贸市场规范提升这项民生实事办好、办实。（大众日报客户端记者 都镇强 报道）